加密貨幣:美國FinCEN針對加密錢包提出新規 要求其適用《銀行保密法》_NCE

要點：

美國財政部下屬金融犯罪執法網絡已發布了針對未托管加密貨幣錢包的擬議規則；

這些規則將要求貨幣服務企業向FinCEN報告此類錢包的某些加密交易；

FinCEN稱這些規則旨在打擊非法活動。

美國財政部所屬機構金融犯罪執法網絡最近提議，要求銀行和貨幣服務企業記錄私人加密貨幣錢包的交易。數周來一直盛傳的流言塵埃落定。

此前曾有消息稱，美國財政部正在制定影響加密錢包的法規。經過數周的猜測后，美國金融犯罪執法網絡近日發布了一項擬議的法規，要求銀行和貨幣服務企業記錄并驗證“向未托管的的加密錢包進行轉賬的客戶”信息，同時向執法部門提交相關報告。

美國FDIC：加密貨幣可能對銀行業構成風險:2月7日消息，美國聯邦存款保險公司（FDIC）代理主席Martin Gruenberg在周一公布的優先事項清單指出，監管機構需要就與數字資產管理相關的風險向銀行業提供“強有力指引”。銀行機構必須考慮加密貨幣帶來的風險，并“確定銀行組織可以安全地參與加密資產相關活動的程度”。Gruenberg還指出，應對氣候變化帶來的風險和實施巴塞爾協議III最終資本規定也是今年的優先任務。[2022/2/7 9:36:06]

新規將于2021年1月4日前公開征求公眾意見。新規提議，“可兌換虛擬貨幣”和“法定貨幣數字資產”被歸類為“貨幣工具”，因此應遵守《銀行保密法》的相關規定。。

美國FDA食品可追溯性挑戰賽獲勝者包含三家區塊鏈公司:9月14日消息，美國食品藥品監督管理局（FDA）宣布，三家區塊鏈公司成為該機構首屆年度食品可追溯性挑戰賽獲勝者。區塊鏈公司Mojix、Wholechain和Tag One是12家因為食品供應鏈創建低成本追溯解決方案而獲得認可的公司之一。FDA表示收到來自世界各地的90份參賽作品，根據其影響力、使用范圍和“各種方法、平臺和技術設計”來選擇獲獎者。

Mojix使用去中心化項目分類賬和物流來簡化和數字化供應鏈自動化。

Wholechain采用基于區塊鏈的可追溯性，幫助Topco Associates和Food City等公司協調其分散的供應鏈。

Tag One通過基于區塊鏈的解決方案，幫助公司更密切地監控從“種子到銷售”的供應鏈，從而將監管和法律風險降至最低。

該挑戰賽是“更智能食品安全新時代（New Era of Smarter Food Safety ）”藍圖的一部分，這是一項聯邦計劃，旨在鼓勵創造性的金融解決方案，提高食品供應鏈的效率并降低成本。（CoinDesk）[2021/9/14 23:22:56]

根據這些規定，任何交易總額超過10000美元的交易都必須在24小時內向美國財政部下屬的金融犯罪執法網絡報告，同時交易服務商必須核實客戶的身份；另外，許多交易都適用較低的3000美元的門檻。

美國FDA緊急批準首個新冠病血清學測試方法：血樣查抗體:當地時間4月2日，美國食品藥品監督管理局（FDA）批準了首個新冠病抗體檢測方式，據悉，該檢測方式通過尋找人體血液中是否存在新冠病抗體，以此確定被檢測者是否感染新冠病。據悉，該檢測方式可以識別過往的新冠病的感染，不過對近期剛剛感染新冠病的對象可能不太有效。（澎湃）[2020/4/3]

其次，了解你的客戶規則甚至適用于私人加密錢包。

FinCEN表示，這種“有針對性地擴大BSA報告和記錄保存的義務”旨在阻止涉及加密貨幣的非法金融。公告寫道：

“美國當局發現，惡意行為者越來越多地利用CVC為國際恐怖主義融資、武器擴散、逃避制裁和跨國洗錢提供便利，同時使用其買賣受管制物質、被盜和欺詐性身份證件和接入設備、假冒商品、惡意軟件和‘其他電腦黑客工具、槍支和有化學物質’”。

該公告特別強調，有充分證據顯示，“匿名性加密貨幣”或門羅幣等隱私貨幣“與非法活動有著千絲萬縷的聯系”。

此外，提議的規則已被公開征求意見，FinCEN明確表示這只是走個過場：“FinCEN認為此提案不適用通知和評論規則制定要求，因為其涉及美國的外交職能，而且“通知和評論規則制定的公開程序不可行、不必要或違反公共利益。”

這些提議的改變并非完全出乎意料。上個月，加密貨幣交易所Coinbase的首席執行官布萊恩?阿姆斯特朗表示，其聽到了有關加密錢包法規即將出臺的傳言，并公開敦促財政部重新考慮：

“鑒于這些障礙，從加密金融機構到自我托管錢包的交易可能會減少。這將有效地為美國的加密金融服務創建一個“圍墻花園”，將我們與世界其他地方發生的創新隔絕開來。”

懷俄明州當選參議員辛西婭?拉米斯毫不隱瞞自己持有比特幣。在規則發布幾小時前，她在Twitter上發帖稱，在部長史蒂夫?努欽的領導下，美國財政部正在以錯誤的方式進行改革。

“國會最適合權衡重要的競爭政策問題。現在通過的一項規則也有可能將BSA擴展到超出國會意圖的新類型交易。財政部的規定也可能在沒有公開評論的情況下被通過，正如《行政程序法》中經常被濫用的部分。透明度造就好的政策。就是這么簡單。讓陽光照進來吧，部長先生。”

編譯：Libert

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