區塊鏈:律師肖颯：以太坊、EOS在國內建立節點也需在網信辦備案_EOSWIN

互鏈脈搏按：在上周，國家網信辦《區塊鏈信息服務管理規定》正式實施后，互鏈脈搏對區塊鏈行業企業進行抽樣調查后發現，不少海外公鏈、聯盟鏈以及運營團隊在中國，但基金會設在海外的公鏈項目對備案仍持觀望態度。

從法律層面來看，這些公司和項目團隊究竟是否需要備案？如果堅持不備案，這些項目在國內發展業務又將會受到哪些影響？互鏈脈搏特別邀請北京大成律師事務所合伙人肖颯進行深入解讀。

馬斯克本周將就收購案接受推特律師詢問:9月26消息，馬斯克計劃在本周與推特(TWTR.N)的律師會面，在10月的審理之前接受詢問，這場審理將決定他在試圖退出交易后是否必須堅持440億美元收購這個社交平臺的協議。詢問定于周一、周二進行，可能會延長到周三，但不會公開。截至周日晚間，尚不清楚馬斯克是親自出席還是通過視頻露面。該交易審理將于10月17日在特拉華州衡平法院(Delaware Chancery Court)開始，預計只持續5天。文件還顯示，除了馬斯克，推特的律師還將在未來幾天傳喚馬斯克的副手賈里德·伯查爾(Jared Birchall)和律師亞歷克斯·斯皮羅(Alex Spiro)。[2022/9/26 5:51:30]

肖颯簡介：

聲音 | 印度IAMAI律師：FATF指南不能用于實施加密禁令:據AMBCrypto消息，1月16日是印度最高法院(Supreme Court of India)審理“Crypto v. RBI”案的最后一天。印度互聯網和移動協會(IAMAI) 律師Ashim Sood發表辯論稱，任何法律活動都只能通過一項特定政策來停止 。監管的權力可能并不總是包括絕對禁止。而銀行禁令影響了印度的加密交易所。甚至外國銀行也被印度儲備銀行（RBI）管轄，交易所因此受到限制。Ashim Sood還補充說，金融行動特別工作組（FATF）提供的指南不能用于實施禁令，而需要采取侵入性較小的措施。交易所沒有責任為監管者設計一套監管措施。監管者不能僅僅以我認為所建議的措施不足為理由來為禁令辯護。這種轉移負擔的做法是不公平的。[2020/1/16]

北京大成律師事務所合伙人,中國互聯網金融協會申訴(反不正當競爭)委員會委員,中國社會科學院產業金融研究基地特約研究員、中國銀行法學會理事、互鏈脈搏特約專欄作家。

獨家 | 中倫文德律師事務所陳云峰：境外主體同樣涉嫌違反我國的監管規定:金色財經就前幾天央行發布的禁止交易所面向中國用戶提供數字貨幣交易服務這一規范采訪到中倫文德律師事務所陳云峰，陳云峰表示：根據我國對于虛擬貨幣交易的監管要求，對該條規范擴大解釋的情況下，從事前述虛擬貨幣交易平臺的主體，即便屬于境外主體，同樣涉嫌違反我國的監管規定。

若虛擬貨幣交易所的實際控制人為我國主體，尤其在涉嫌刑事犯罪的情況下，很大程度上會追究相應實際控制人的責任。若虛擬貨幣交易所屬于非我國自然人、企業或其他組織控制或運作的境外交易所，如果向我國公民提供虛擬貨幣交易服務的，則依據我國對于涉外司法管轄的法律分析，相應追究其民事或刑事相關的法律責任。

因此，由于虛擬貨幣交易所的交易發生在中國境內，很大程度上受到我國司法管轄，但是由于交易的涉外性、交易環節往往較為復雜，給調查機關取證帶來一定困難，同時又由于我國監管部門已經發文提示虛擬貨幣交易風險的情況下，境內投資者主動參與交易的，其后果是否應當“自擔”，還需要機關、司法機關的多方面調查認定。[2018/9/22]

互鏈脈搏：中國技術團隊開發了很多公鏈，但都以海外基金會形式運作，這些項目在國內運營，包括吸引客戶等，他們需不需要備案？

肖颯：本規定所稱區塊鏈信息服務提供者，是指向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織。這里是含外國基金會，因此其也需要備案。

互鏈脈搏：如果這些項目不備案，那么他們在國內的什么業務會受到影響？比如項目開發、項目運營、項目獲客、項目線上線下活動？

肖颯：《區塊鏈信息服務管理規定》第十一條規定，區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、服務器地址等信息，履行備案手續。第二十二條則明確，區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十一條第一款的規定，未按照本規定履行備案手續或者填報虛假備案信息的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

因此拒不備案，項目開發、項目運營、項目獲客、項目線上線下活動等等都會受到影響。

互鏈脈搏：一些著名的公鏈，比如以太坊，EOS等在國內也有大量的客戶、投資者、社群運營等，這些項目如果不備案，是否國內區塊鏈開發項目，也不能使用以太坊，EOS。

肖颯：向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織都在《區塊鏈信息服務管理規定》的規制范圍以內，該規則自2019年2月15日起開始施行，如果以太坊、EOS要建國內節點，或者讓國內開發者加入的話，也需要進行備案，這些國際公鏈服務項目的備案情況，我們拭目以待。

互鏈脈搏：有觀點認為，區塊鏈一誕生就是全球化的，監管擋不住，如何看待這樣的觀點？

肖颯：技術是全球化的，技術的監管則是可以實現地域化的。互聯網也是全球化的，有序監管也是實現了的，我認為不應該如此悲觀。我更相信，區塊鏈技術是擋不住的，只有監管才能讓那個行業全球化發展。

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