YEE:金色薦讀丨肖颯： 正規區塊鏈項目 法律邊界在哪？_比特幣最新價格美元行情走勢

我們欣喜地看到，近期的區塊鏈研討會已經逐漸實質化，正規軍進場，銀行系區塊鏈項目強勁；物流類區塊鏈項目繁花似錦。

對比前幾年“幣圈”帶動“鏈圈”，如今的勢頭明顯“健康”許多，但是近期的一些文件也讓我們看到當局在警惕區塊鏈容易被不法分子利用，比如11月18日，中國銀保監會的處置非法集資部際聯席會議辦公室發函，提示防范假借“區塊鏈”名義的非法集資風險，提醒一些不法分子借機炒作“區塊鏈”概念，以所謂的“虛擬貨幣”等名義非法吸收公眾資金，然而這些項目其實和區塊鏈技術毫無關系。

無獨有偶，11月14日，上海市也發布了《關于開展虛擬貨幣交易所排摸整治通知》。今天咱們就正規區塊鏈項目，其行為的法律邊界問題，進行學習和探討。

金色午報 | 10月5日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：V神、Rollups、門頭溝、暗網

1.V神：沒有分片的Rollups仍可將吞吐量提高100倍。

2.OKEx CEO：門頭溝交易所將補償債權人14萬枚比特幣。

3.Kyber提議將網絡費參數從0.2%降到0.1%，或將提升交易費。

4.觀點：以太坊社交量接近6個月低點即將進入積累階段。

5.研究人員：DeFi比傳統金融科技公司更具優勢。

6.全球執法部門近日逮捕179名暗網用戶 繳獲超650萬美元加密貨幣等收益。[2020/10/5]

文章脈絡：

1. “聯盟鏈”是否受到《區塊鏈信息服務管理規定》的規制；

2. 區塊鏈項目合規，容易忽略哪些細節；

金色熱搜榜：YEE居于榜首:根據金色財經排行榜數據顯示，過去24小時內，YEE搜索量高居榜首。具體前五名單如下：YEE、BTT、FIL、BRC、LINK。[2020/7/3]

3. “區塊鏈”不是“取款鏈”，謹防非法公開融資。

“信息服務”是抓手

2019年2月15日，國家互聯網信息辦公室正式頒布了《區塊鏈信息服務管理規定》（簡稱：區塊鏈信息規定），目前為止，我國對于區塊鏈技術落地到具體項目中的規范性法律文件很少，該規定就是當下區塊鏈項目方應當遵守的行為準則。

我們看到區塊鏈信息規定，其上位法是《網絡安全法》《互聯網信息服務管理規定》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，由此可見，區塊鏈信息規定的法律位階不高，未來可能被更高位階的規章或法律法規所影響或覆蓋。

金色財經現場報道 中國銀監會原副主席蔡鄂生：建設數字中國離不開區塊鏈:金色財經6月2日現場報道，在今日召開的中國區塊鏈技術創新發展論壇上，南南合作金融中心主席、中國銀監會原副主席蔡鄂生表示當下數字中國的建設是大趨勢，離不開大數據、人工智能、云計算和區塊鏈。在目前各國都在加強個人數據保護的背景下，區塊鏈為解決數據的確權與安全奠定了基礎，其應用可以遍布諸多領域和場景。[2018/6/2]

區塊鏈信息規定的規制對象：一是“區塊鏈信息服務提供者”，是指向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織；二是“區塊鏈信息服務使用者”，是指使用區塊鏈信息服務的組織或者個人。

這里是否排除“聯盟鏈”，值得探討。如果僅在一個集團內部或銀行各個網點之間進行區塊鏈技術的運用，是否會被認定為“區塊鏈信息服務提供者”，颯姐認為：按照文義解釋，區塊鏈信息服務提供者僅指“向社會公眾”提供區塊鏈信息服務的主體或節點，而聯盟鏈實際上是針對“內部客戶”提供區塊鏈服務，從這個意義上講，銀行等機構的區塊鏈項目不受該規定的規制。

金色財經現場報道 越南司法部Le Ngoc Giang： 區塊鏈增加了透明度并且降低成本和欺詐:金色財經現場報道，在火幣Pro舉辦的越南Blockchain Festival千人大會上，越南司法部、法律政策專家Le Ngoc Giang先生以《越南區塊鏈行業發展之路》為主題進行了演講，他指出： 區塊鏈增加了透明度并且降低成本和欺詐。可以通過數據控制和優化來實現區塊鏈的解決方案，通過可信支付布局區塊鏈。但挑戰是消費者數據的質量和數量仍然很低，在發展中地區，仍然依賴于使用技術手段的舊技術并且可能有20億人沒有銀行賬戶。我們仍處于區塊鏈的早期階段，其優勢在于，區塊鏈使得很多不可能成為可能，而且不需要第三方破壞數據的完整性。區塊鏈本身不是解決方案，但它可以解決問題。對于企業來說，要積極主動而不是被動構建。對于政策制定者來說，要給新技術空間，但要清楚風險所在。[2018/5/24]

然而，如果按照“穿透式”監管的思路，可能要把“向社會公眾”理解得更為廣泛，最終銀行等機構輸出的產品或服務，還是要面向社會普通大眾，而其提供的服務也是一種公共品，那么，此時，該文件就要規制“聯盟鏈”。（颯姐本人認可第一種理解，聯盟鏈不受該規定的規制）

容易被忽略的細節

區塊鏈技術項目近期的火爆，也催生了各個監管婆婆的熱情，不斷有發聲或者標準推出，各省市也有促進發展的意見，但是，我們應當明確，還是應該按照法律辦事，必須尊重規范性法律文件給我們的規定：國家互聯網信息辦公室負責全國區塊鏈信息服務的監管執法工作；省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。

再者，區塊鏈信息服務者提供者應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定，對區塊鏈信息服務使用者進行基于組織機構代碼、身份證件號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認證，用戶不進行真實身份信息認證的，區塊鏈信息服務提供者不得為其提供相關服務。

此外，相關的時間日期也是需要重視的。區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內履行備案手續，變更相關內容的，應當在變更之日起五個工作日內辦理變更手續，終止服務的，應當在終止服務三十個工作日前辦理注銷手續。

謹防非法公開融資

《關于防范代幣發行融資風險的公告》里面明確了ICO（首次代幣發行）的性質，“代幣發行融資是指融資主體通過代幣的違規發售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂虛擬貨幣，本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。”

同時該文件還指出了ICO的風險，“代幣發行融資與交易存在多重風險，包括虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等，投資者須自行承擔投資風險。”可以看到，ICO在國內的定義是一種非法公開融資行為，不僅經營者違法，同時投資者也有巨大的風險。

結合文章開頭提到的銀保監的發函以及近期上海市的《關于開展虛擬貨幣交易所排摸整治通知》，“區塊鏈”不等于“取款鏈”，ICO等非法公開融資活動依然是被禁止的，區塊鏈的推廣不等于ICO的死灰復燃。

感謝讀者，這里是“越過山丘，還在等你的颯姐”，明天見！

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