數字貨幣:對于英國的加密雄心，FCA主席呼吁「切勿操之過急」_區塊鏈是什么意思

本文來自英國《金融時報》，原文作者：JoshuaOliver

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

英國金融監管機構FCA主席警告稱，不要急于將加密市場納入其職權范圍。此前，英國政府發起了一項雄心勃勃的計劃，擬制定新的監管規定，使英國成為加密貨幣中心。

4月初，英國財政大臣RishiSunak制定了監管穩定幣和發行NFT的計劃，作為將英國定位為加密友好技術中心努力的一部分舉措。

財政部在一份新聞稿中表示，這些舉措將使穩定幣被視為一種有效的支付形式，并稱，在適當的監管下，它們可以提供一種更有效的支付方式，并擴大消費者的選擇。英國政府計劃立法將用作支付手段的穩定幣納入支付監管范圍，為穩定幣發行方和服務提供商在英國運營和投資創造條件。

大西洋智庫Julia Friedlander：美國應該加入日本和加拿大對于CBDC在跨國轉賬應用的開發:美東時間6月24日，在哈佛大學肯尼迪政府學院的貝爾弗中心智庫展開了一場由中心主任Aditi Kumar主持的關于數字貨幣的研討會。大西洋智庫全球經濟副主任和前歐盟南歐經濟事務主任Julia Friedlander表示，中國央行數字貨幣和天秤幣的進展，以及美國在疫情中暴露出支付系統包容性的落后會同時刺激美聯儲加快對央行數字貨幣（CBDC）的研究。監管者目前不希望因為私營企業的每次調整而干預監管政策，但最終會在美聯儲的領導下制定相應政策。中國政府在領導在數字貨幣反洗錢等方面的國際標準，但這個標準并不完善，應在全球框架下進行修改。美國應該加入日本和加拿大對于CBDC在跨國轉賬應用的開發。（巴比特）[2020/6/26]

“我們希望看到未來的企業——以及它們創造的就業機會——位于英國，通過有效監管，我們可以給予他們足夠的信心，讓他們加以考慮和進行長期投資。”Sunak說道。

聲音 | 薛洪言：數字貨幣相對于電子支付 是模式和范式層面的進化:蘇寧金融研究院院長助理薛洪言近日就“中國的電子支付全球領先，為什么要推出數字貨幣”問題回復網友提問。薛洪言表示，精確來講，“去現金化”是未來趨勢，現金的使用會越來越少，但消滅現金是不可能的。在特定的交易場合，如線下交易、私密無痕交易等，現金都具備不可替代的優勢，對現金的剛性需求持續存在。

電子支付取代現金，本質上屬于體驗的勝利，與互聯網的崛起密不可分，場景線上化，支付交易自然也要線上化。電子支付肇始于線上場景，隨著智能手機的普及和移動互聯網的滲透，反過來又攜體驗優勢向線下場景滲透，完成了從互聯網支付向移動支付的轉變，最終造就了中國電子支付領先全球的優勢。

數字貨幣之于電子支付，不再是體驗上的勝利，而是模式和范式層面的進化。以第三方支付為例，雖然體驗優異，但底層賬戶體系還是銀行，斷直連后，對清結算體系也沒有根本的影響。基于區塊鏈的虛擬貨幣，則可以拋卻銀行賬戶體系和現有清結算體系進行點對點交易，已經是范式層面的重大升級。

隨著虛擬貨幣的滲透，以及Libra們的崛起，區塊鏈對于現有清結算體系的重塑是大勢所趨，從國際競爭的視角看，主要國家均已開展對數字貨幣的研究和探索。對中國而言，布局數字貨幣，也是布局下一代清結算技術，其實驗性和前瞻性意義強于實用性。所以，央行數字貨幣在體驗上未必有升級，但在新技術、新模式的探索上的確算走在了前列。[2019/9/25]

Sunak還向皇家鑄幣廠提出了一項要求，要求其發行NFT。

聲音 | 前駐外大使姚培生：對于區塊鏈持謹慎態度 但長期看好區塊鏈發展:據中國財經網消息，前駐吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、哈薩克斯坦、烏克蘭大使姚培生接受OK區塊鏈工程院拜訪時表示，對區塊鏈短期發展持謹慎態度，但還是從長遠上看好區塊鏈的方向性正確。正因為如此，他希望區塊鏈技術可以積極擁抱內容產業，向年輕人高效準確的普及區塊鏈，消除信息不對稱。[2018/11/20]

除了這些法規，財政部還將引入“金融市場基礎設施沙盒”，使企業能夠試驗和創新，特別是通過測試分布式賬本技術。政府確認將啟動一項研究計劃，以探索將分布式賬本計劃用于主權債務工具的可行性和潛在好處，此外還將探索提高英國稅收系統競爭力的方法，以鼓勵加密資產市場的進一步發展。

印尼央行對于擁有/出售或交易比特幣等虛擬貨者發出警告:印尼央行對擁有、出售或交易包括比特幣等虛擬貨幣發出警告。[2018/1/13]

對此種種，英國FCA主席CharlesRandell呼吁對此要“現實一些”，包括FCA需要多長時間為監管“純粹投機性加密代幣”的發行者和交易員做準備，以及加密公司需要改進多少才能得到官方授權。

他還強調了FCA獨立性的重要性，而此時正值加密行業的一些人士敦促政府向監管機構施壓，要求其對數字資產更加包容。

“至關重要的是……有強有力的保障措施，以確保所有利益——不僅是通過推行加密產品盈利的人的利益，還有那些儲蓄將面臨風險的人的利益，”Randell在周五的一次演講中說，“這需要一個強大而獨立的金融行為監管機構。”

這位預計將于明年春天離任的FCA主席還表示，目前尚不清楚該監管機構將如何兌現把加密貨幣監管納入其職責范圍的“高昂成本”。

Randell發表上述言論之前，英國財政部經濟部長JohnGlen今年4月曾發表演講，闡述了政府的雄心，即讓英國成為“全球創辦和發展加密公司的最佳地點”。

Glen表示，政府決定吸引全球加密貨幣玩家在英國設立辦事處，該計劃將包括新的監管規定，可能意味著賦予FCA更多權力。

然而，英國試圖與瑞士和迪拜等加密貨幣中心競爭的舉措遭到了數字資產企業的質疑。許多英國加密企業家認為，FCA堅決反對數字資產，加密公司與該監管機構在如何實施反洗錢控制方面發生了沖突。

Randell表示，FCA對創新持開放態度，包括使用分布式賬本技術和適當監管穩定幣的潛力——他認為這些技術可以減少支付領域的“成本和摩擦”，并最終為該行業帶來變革。

然而，Randell對于監管更多投機性加密貨幣的目標持懷疑態度。“在沒有基礎價值的情況下，應該鼓勵人們相信這些是投資嗎？”他表達了自己的疑慮。

“當比特幣的價格可以像最近一樣在6個月內輕易減半，而其他一些投機性加密代幣甚至已經歸零的時候呢？”他繼續補充道。

Randell稱，他反對將加密公司納入金融服務補償計劃，該計劃是指將從受監管的金融公司收集的資金用于補償其客戶。他指出，金融服務行業作為一個整體不應“承受加密公司倒閉的成本”。

Randell之前曾談到有必要控制加密貨幣廣告，現在他又談到了娛樂界人士為加密貨幣背書的話題。

“像金·卡戴珊和拉里·大衛這樣的名人愿意為了錢來推廣投機性加密貨幣，而我們要如何抑制人們在受到這種影響下表現出的狂熱？要知道，他們是在做一些可能嚴重損害自己金融生活的事情。”Randell不免擔憂。

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