數字資產:金色觀察 | 監管權交給CFTC？美國兩黨首次嘗試為數字資產建立全面監管框架_穩定幣有哪幾種

在一系列備受矚目的破產和失敗之后，兩黨參議員公布了監管加密貨幣和其他數字資產的最廣泛立法提案。

在周二，美國參議員Kirsten Gillibrand和Cynthia Lummis正式發布了加密監管法案。它有可能為加密貨幣設定新規則，并將監管權交給商品期貨委員會（CFTC）。CFTC作為監管機構或消除用戶使用加密貨幣購買商品的稅收擔憂。該法案名為《負責任的金融創新法案》，是美國兩黨首次嘗試為數字資產建立全面監管框架。

根據該計劃，該立法將把最受歡迎的加密資產的監督權委托給商品期貨交易委員會（CFTC）。這將使強大的證券交易委員會（SEC）處于加密監管框架的邊緣。該公告稱：“符合商品定義的數字資產，例如比特幣和以太幣，占數字資產市值的一半以上，將受到 CFTC 的監管。”

金色沙龍 | 田琪：隱私幣是貨幣類里面剛需:在今日舉行的《隱私計算——區塊鏈信息安全守護者》為主題的金色沙龍中，Grin古靈閣社區核心成員田琪表示，隱私幣是貨幣類里面剛需，而隱私應用，我理解范圍更加寬泛，加密的網絡里面的應用也可以稱之為隱私應用。另外，可以探討一個角度，就是說隱私幣的轉賬 和隱私應用數據的傳送，本質上都是數據的加密傳遞，所以也有很多相通的一面。[2020/4/15]

議員們認為，在監管加密貨幣時，CFTC應該發揮更重要作用，而不是SEC，因為加密貨幣更像商品而非證券。對于加密貨幣來說，CFTC的監管似乎更友好一些。

金色晨訊 | 3月8日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：、信通院、波音、雄安、張健

1. 信通院推出基于區塊鏈數字身份的個人行程及健康狀態管理平臺

2. 霍尼韋爾通過區塊鏈技術追蹤波音飛機零部件；

3. 張健：今天已開始進行錢包交接 由臨委會多簽暫時保管；

4. 信通院何寶宏：區塊鏈是為了管理和傳遞高價值數據；

5. 研究：比特幣是一種對沖地緣風險的工具；

6. 雄安綠博園雄安園建設工程及配套設施項目需以大數據和區塊鏈為基礎；

7. BTC現報8896.38美元，日內下跌2.33%，前十主流幣均出現下跌。[2020/3/8]

同時，參議員宣稱法案的目標是為加密貨幣市場帶來穩定性和清晰度并保護客戶。按照新法案的要求，穩定幣發行者須持有與所有流通穩定幣相等的高流動性資產，而且還要公開披露所持資產。

分析 | 金色盤面：EOS在下降三角形中震蕩整理:金色盤面分析師稱：EOS在下降三角形中震蕩整理，短線受到上邊緣壓力，注意回調風險，下方支撐位6.88。[2018/8/3]

根據逐節概述，Lummis-Gillibrand 負責任的金融創新法案提出：

-為“數字資產”、“虛擬貨幣”、“支付穩定幣”、“智能合約”以及該領域的類似重要術語創建定義；

-在特定條件下，為使用虛擬貨幣支付商品和服務而從納稅人的總收入中扣除最多 200 美元的交易；

-根據《基礎設施投資和就業法》關于數字資產的新報告要求，澄清了“經紀人”的定義，將實施日期推遲到 2025 年 1 月 1 日；

金色財經獨家現場報道 區塊鏈早期投資各有特點 :金色財經獨家現場報道，在火幣Pro舉辦的Blockchain Festival千人大會上，與會嘉賓就“加快早期項目的發展”話題展開圓桌討論。

NodeCapital投資經理郭勇認為，區塊鏈項目短期內死掉的概率比較高，即使是在傳統風險投資中，這種威脅也很高，很多項目在兩年內無法生存。但也意味著市場正在快速學習，因為有新事物出現，采用新的技術和商業模式，速度很重要；

Kenetic 咨詢負責人John Fiorelli認為：很多公司都在嘗試做有競爭力的事情，但他們不一定做的好，我認為最成功的項目是那些非常擅長他們所從事的項目，因此可以和其他項目形成極好的合作伙伴的關系，從而實現其他目標；

LongHash首席執行官Emma Cu認為，很多項目籌集了上千萬美元，因為它可能在我們看到產品本身之前就成功了，所以為認為必須拓展視野，看看項目是否成功的更久，也許有的項目已經籌集了大量資金，但這個項目能夠在一年或者兩年之后交付就是不同的故事。[2018/5/24]

-指定某些去中心化自治組織 (?DAO?) 是稅法意義上的商業實體；

-確定數字資產借貸協議通常不是應稅事件；

-要求美國國稅局(IRS) 就數字資產行業長期存在的問題采取指導或澄清；

-聲明從采礦或質押活動中獲得的數字資產在處置這些資產之前不構成納稅人總收入的一部分；

-明確區分商品或證券的數字資產；

-授予 CFTC 對所有非證券的可替代數字資產的獨家現貨市場管轄權；

-要求所有支付穩定幣的發行人：（1）保持所有未償支付穩定幣面值100%的優質流動資產；(2) 公開披露支持穩定幣的資產及其價值；(3) 有能力以法定貨幣面值贖回所有未支付的穩定幣。

Lummis 在公告中引述說，美國是全球金融領導者，為確保下一代美國人享有更多機會，將數字資產納入現有法律并在應對風險的同時利用這一資產類別的效率和透明度至關重要。

此外，Lummis 在一份電子郵件聲明中說，該法案為負責監管數字資產市場的機構創造了監管清晰度，為穩定幣提供了一個強大的、量身定制的監管框架，并將數字資產整合到我們現有的稅收和銀行法中。根據她的財務披露，Lummis 一直是加密貨幣開發的倡導者，并在比特幣上投資了 150,002 美元至 350,000 美元。

Gillibrand表示，?數字資產、區塊鏈技術和加密貨幣在過去幾年經歷了巨大的增長，如果利用得當，將提供巨大的潛在利益。美國在制定監管新金融產品的政策方面發揮主導作用，同時鼓勵創新，這一點至關重要。該法案建立了“一個刺激創新、制定明確標準、定義適當管轄范圍和保護消費者的監管框架。”

值得注意的是，該法案的出臺正值加密貨幣的動蕩時期，包括terraUSD穩定幣和luna的5月崩盤。這些事態發展促使兩黨立法者支持更嚴格審查數字資產的立法。

加密貨幣游說也紛紛效仿。根據記錄和采訪，今年，行業高管首次將資金投入國會競選，花費了2000萬美元。據悉，加密貨幣高管和投資者正準備發起一項資金充足的努力，在即將舉行的美國中期選舉中選舉一些加密貨幣支持者進入國會—這可能成為該行業首次涉足國家。

不過，有分析指出，還有幾個月美國將會進行中期選舉，在本屆國會手中該法案不太可能成為法律，但其框架可能會是一個爭論的起點，爭論的焦點是加密貨幣市場由誰監管更好。（封面及部分信息來自于cryptonews.雅虎財經、cbsnews）

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