加密貨幣:英國推進加密監管進程，有意借鑒傳統金融制度_AND

本文來自彭博社，原文作者：EmilyNicolle

Odaily星球日報譯者?|念銀思唐

摘要：

-英國財政部表示，加密貨幣交易所需要定義上幣要求；

-擬議的規則包括加密貨幣托管、借貸、市場濫用。

英國打算在與傳統金融服務相同的制度下監管加密資產活動，包括交易、借貸和托管。

該國財政部周二在一份聲明中表示，政府正在就加密行業的一系列全面新規則展開咨詢。擬議的指導方針將包括要求交易所在上線新資產時對代幣發行方的準入標準和披露提出詳細要求。

一名知情人士表示，這些計劃將使加密貨幣交易所類似于?LMAXGroup?和?TPICAP?運營的多邊交易設施——這是一種另類資產交易場所。該人士未獲授權公開討論此事。英國還計劃加強圍繞金融中介機構和數字資產托管方的規則，要求所有公司在數據報告、消費者保護和運營彈性方面滿足審慎監管和標準。

英國考慮建立加密立法:金色財經報道，英國立法者于 1 月 25 日舉行了一場關于加密貨幣和監管的議會辯論，盡管立法者很快指出了當前監管中的漏洞，但對于監管的實際情況給出的細節相對較少。 在英國議會網站上發布的辯論序言中，財政大臣 Jeremy Hunt 表示，“我們致力于確保英國作為最開放，最具活力和最具競爭力的金融服務中心之一的世界地位。”

隨著英國在退出歐盟后關注自己的立法，英國金融服務部長Griffit承諾在幾周內對加密貨幣規則進行澄清和制定一份工作政策文件。[2023/1/26 11:30:08]

咨詢文件將于周三發布，征求意見的截止日期為?4?月?30?日。

英國推動實施更嚴格的規則之際，正值加密行業動蕩時期，該行業發生了一系列令人震驚的倒閉、破產和丑聞。去年，代幣價格暴跌和平臺倒閉導致投資者損失數十億美元，全球各地的監管機構都加強了對這一資產類別的審查。

調查：四成英國公眾對允許加密貨幣運營的立法更有熱情:金色財經報道，根據Redfield&Wilton Strategies日前進行的一項調查，英國人對“數字英鎊”興趣不大，反而對加密貨幣更加友好。調查發現，只有24%的受訪者認為“數字英鎊”利大于弊，30%的人持相反觀點，其余的人無法做出決定。另外，73%的受訪者不愿持有“數字英鎊”；70%的人擔心可能失去支付隱私；45%的人擔心“數字英鎊”對環境的潛在影響，62%的人表示他們擔心英國政府能從他們的數字錢包中沒收“數字英鎊”。然而，公眾對允許加密貨幣在英國運營的立法更有熱情，40%的人表示支持這一舉措。[2021/9/13 23:21:07]

最近對主要加密貨幣交易所?FTX?前首席執行官?SamBankman-Fried的刑事指控進一步加劇了人們對加密公司是否提供足夠的客戶保障的擔憂。據稱，SBF?允許?FTX?的姊妹交易平臺?AlamedaResearch?處于自身目的不受限制地訪問客戶資產，同時還為了其個人利益從該公司借款。

英國FCA主席：需對加密貨幣推廣采取更多監管行動:9月7日消息，英國金融行為局（FCA）主席Charles Randell認為英國監管機構在監督加密貨幣推廣方面應被賦予更多權力，此外，他還強調了公司受監管業務被加密代幣的非受監管活動傳染的風險。Charles Randell談到，加密貨幣的宣傳與推廣必須強調這項投資的風險，并且不能給人以代幣本身收到監管的印象。此外，越來越多的金融服務公司為客戶提供加密貨幣服務，但FCA授權公司必須展示他們如何解決與加密貨幣有關的不受監管活動可能對這些公司的行為和他們的審慎穩健性帶來的風險。（fca官網）[2021/9/7 23:05:10]

該人士表示，英國財政部的提案將包括要求加密資產托管方滿足旨在避免客戶和企業資產混合的標準，以及對記賬和公司治理的傳統市場預期。與此同時，加密貨幣借貸機構將需要向用戶提供明確的服務合同條款。

英國人大多數不知道區塊鏈加密貨幣是什么:調查顯示，很多英國公民可能對基本的密碼相關條款有一個完全錯誤的想法。這表明，盡管加密貨幣越來越受歡迎，一些英國人可能仍然完全不知道他們的存在。許多英國人把加密貨幣與其他東西混為一談，例如，有36%的受訪者認為“加密貨幣”與殯葬金融有關。受訪者也被問到“區塊鏈是什么?”而令人吃驚的是，41%的人說它必須是那種老式的帶有拉鏈的廁所水箱。[2018/4/2]

該人士補充說，新的“加密市場濫用制度”將要求中介機構證明他們能夠防止利益沖突，并執行足夠的流程來檢測加密資產交易中的市場濫用，并向該監管機構提交可疑交易指令報告。

這將試圖抵消加密貨幣公司內部所謂的“pumpanddump”欺詐和內幕交易的風險，這一問題在?2022?年出現了更大規模——當時?CoinbaseGlobalInc.和?OpenSea?等交易公司的前員工被指控或被判有罪。

英國政府監管加密貨幣的舉措是首相里什·蘇納克為吸引更多加密貨幣企業和投資而努力的一部分。長期以來，加密貨幣公司一直哀嘆監管缺乏透明度，使他們難以在那里開展業務——自英國金融行為監管局?2020?年開始監控注冊以來，只有?15%?的申請人成功滿足了反洗錢要求。

財政部經濟部長安德魯·格里菲斯在聲明中表示，加密貨幣可以通過技術創新助力國家經濟增長，但它“也必須保護接受這種新技術的消費者——確保穩健、透明和公平的標準。”

運營歐易?OKX?交易所的加密貨幣公司?OKGroup?政府關系主管?TimByun?表示，英國的提議標志著一個“從‘觀望’方式轉向更全面框架”的受歡迎的轉變。

政府已經在?2022?年提出了幾項新的加密監管提案，但在加密市場和英國政府本身努力保持穩定的同時，幾乎沒有取得任何進展。格里菲斯本月早些時候告訴議員們，英國至少在?2024?年之前不太可能通過任何關于加密資產的立法。

這些建議包括限制加密資產廣告只針對高凈值個人或專業投資者，并在現有的電子貨幣規則下引入穩定幣。作為《金融服務與市場法案》的一部分，英國?FCA?將被賦予更廣泛的職權，以監管加密貨幣公司。該法案目前正在上議院審議。

加密公司對政府去年關于加密資產推廣的提議表示擔憂，認為已經達到?FCA?標準的公司應該能夠發布自己的廣告，而不需要授權的第三方簽字。英國財政部表示，它將對這一規定實行有時限的豁免，允許那些在?FCA?注冊的公司發布自己的宣傳廣告，直到更廣泛的制度出臺為止。

然而，稅務咨詢公司?AndersenLLP?合伙人兼加密貨幣業務主管?ZoeWyatt?表示，這一變化對大量未注冊的加密貨幣公司“沒有任何幫助”。過去幾年，加密貨幣公司一直難以獲得?FCA?的批準，導致一些公司轉而遷往海外。

她補充說：“在英國注冊困難與政府宣稱的保護客戶的雄心背道而馳，因為可能需要在英國法院體系之外尋求行動。”Wyatt?指出，FTX?和?Celsius?等海外公司破產已經凸顯了這一問題。

其他國家的政府也在推進自己的立法。歐盟將于?4?月對其廣泛的加密資產市場法案進行最終投票，而白宮最近也呼吁美國國會“加大努力”，在去年年底幾項法案陷入僵局后，為加密貨幣建立護欄。

“政府自己承認，待到英國加密資產監管制度發生任何有意義的變化起碼還需要兩年時間，我們擔心英國成為全球加密中心的愿望將被另一個行動更快的司法管轄區取代。”Wyatt?表示，“英國正在邁出一小步，而歐盟和美國則在大步向前。”

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