數字資產:美國政府發布減輕加密貨幣風險的路線圖_PLE

本文來自白宮官網，原文作者：BrianDeese?&AratiPrabhakar?&CeciliaRouse?&JakeSullivan

Odaily星球日報譯者?|念銀思唐

2022?年對加密貨幣來說是艱難的一年。今年?5?月，一種所謂的“穩定幣”崩盤，引發了一波破產潮。僅僅幾個月后，一家大型加密貨幣交易所倒閉。許多信任加密貨幣公司的日常投資者——包括年輕人和有色人種——遭受了嚴重損失，但值得慶幸的是，迄今為止，加密貨幣市場的動蕩對更廣泛的金融體系幾乎沒有產生負面影響。雖然加密貨幣可能相對而言歷史并不長，但我們看到的一些加密貨幣公司表現出的行為以及這種行為帶來的風險卻屢見不鮮。作為政府，我們的重點是繼續確保加密貨幣不會破壞金融穩定，保護投資者，并追究不良行為者的責任。

耶倫：如果美國政府債務違約 或造成全球金融危機:1月22日消息，美國財政部長珍妮特·耶倫警告，任何未能償還債務的行為都是違約，如果聯邦政府無法償還債務，將引發美國經濟衰退并產生廣泛影響。耶倫當天接受美國有線電視新聞網采訪時表示，如果美國國會未及時提高債務上限，聯邦政府無法償還債務，“無疑將導致美國經濟衰退”，很多人將失去工作，借貸成本也必將上升。她說，債務違約將引發美國主權債務評級下調，削弱美元作為全球儲備貨幣的地位，并可能“造成一場全球金融危機”。[2023/1/22 11:25:47]

在拜登總統的指示下，我們在過去的一年里一直在識別加密貨幣的風險，并利用行政部門的權力采取行動減輕這些風險。

Circle CEO：美國政府關于穩定幣的報告預計將在11月2日凌晨3點發布:11月1日消息，Circle首席執行官Jeremy Allaire發推稱，穩定幣報告預計將在今天發布。一位參與報告的官員告訴MM，總統金融市場工作組預計將在今天下午3點（北京時間11月2日03:00）發布其備受期待的穩定幣報告。報告前的一個關鍵問題是：監管機構是否會要求私人穩定幣有強大的儲備支持？財政部負責國內金融的副部長Nellie Liang上個月表示，如果穩定幣成為一種廣泛使用的支付方式，該報告將特別關注可能出現的風險。[2021/11/1 21:15:54]

首先，美國政府各部門的專家制定了首個以安全、負責任的方式開發數字資產的框架，同時應對數字資產帶來的風險。可以肯定的是，驅動加密貨幣的技術可能會提供更快、更便宜、更安全的支付方式。但這一框架確定了明顯的風險。例如，一些加密貨幣實體忽視了適用的金融法規和基本的風險控制——而這些都屬于保護國家中的家庭、企業和經濟的舉措。此外，加密貨幣平臺和推動者經常誤導消費者，他們有的還存在利益沖突，未能充分披露，或犯下直接欺詐行為。整個行業的網絡安全都很糟糕，這使得朝鮮民主主義人民共和國能夠竊取超過?10?億美元，為其存在威脅的導彈計劃提供資金。

CoinShares首席戰略官：美國政府通過隱私法等方式對加密行業造成困難:隨著美國總統大選的進行，加密領域的許多人都在猜測，新政府和新法規對比特幣和加密市場的影響。CoinShares首席戰略官Meltem 表示，只關注與隱私有關的法律，目前，加密技術在美國、大多數西方國家和發達國家都受到了攻擊。Demirors認為隱私受到攻擊，即比特幣也受到攻擊。盡管政府不能從技術上“禁止”比特幣，但它可以通過其他方式實施監管，這對行業造成困難，例如不利的稅收以及有關數字資產托管的法律。（AMBcrypto）[2020/11/8 11:59:22]

其次，各機構正在利用它們的權力在適當的時候加強執法，并在需要的時候發布新的指導意見。就在本月，銀行機構發布了聯合聲明，要求將風險性數字資產與銀行系統分離。政府各機構已經啟動公眾意識項目，以幫助消費者了解購買加密貨幣的風險。我們鼓勵監管機構繼續這些努力，包括那些旨在解決和限制金融機構暴露在數字資產風險中的行為。

動態 | Ripple在美國政府文件中被提及:本月初，美國消費者金融保護局（CFPB ）在一份關于匯款轉賬的文件中提及，Ripple與SWIFT全球支付創新產品（SWIFT GPI）產品和非銀行金融公司是支付行業的顛覆者。 文章指出，隨著虛擬貨幣公司（如Ripple）的持續發展和合作伙伴關系的不斷增加，Ripple不僅提供了支持跨境匯款的支付平臺，還提供了專有的虛擬貨幣XRP，可用來進行匯款結算。不過，CFPB認為這些公司不太可能在短期內取代相應的銀行系統。但是，對于Ripple和加密貨幣行業來說，這已經是一個重要的里程碑。（u.today）[2019/12/13]

但過去一年發生的事件強調，我們還需要做更多。各機構已經加倍努力打擊欺詐，包括關于?FDIC所承保加密資產的虛假或誤導性聲明的擴散。雖然美國在打擊洗錢和恐怖主義融資方面已經處于全球領先地位，但執法機構正在投入更多資源打擊涉及數字資產的非法活動。在接下來的幾個月里，美國政府還將公布數字資產研發的優先事項，這將有助于驅動加密貨幣的技術默認保護消費者。

國會也需要加大努力。例如，國會應該擴大監管機構的權力，以防止有關公司濫用客戶的資產——這會傷害投資者并影響價格——以及緩解利益沖突。國會還可以加強對加密貨幣公司的透明度和披露要求，以便投資者能夠就金融和環境風險做出更明智的決定。為了協助執法，國會可以加強對違反非法融資規定行為的處罰，并禁止加密貨幣中介機構向犯罪分子通風報信。它可以為加強執法能力建設提供資金，包括與國際伙伴合作。通過遵循金融穩定監督委員會在其最近的報告中概述的步驟，包括解決穩定幣的風險，從而限制加密貨幣對金融系統的風險。

盡管國會在這些領域的行動將受到歡迎，但國會也可能加大我們的工作難度，并加劇投資者和金融體系面臨的風險。立法不應該為養老基金等主流機構一頭扎進加密貨幣市場開綠燈。在過去的一年里，傳統金融機構對加密貨幣的有限敞口阻止了加密貨幣的動蕩影響更廣泛的金融體系。如果立法改變方向，反而加深加密貨幣與更廣泛金融體系之間的聯系，那將是大錯特錯。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

政府全心全意地支持負責任的技術創新，使金融服務更便宜、更快、更安全、更容易獲得。然而，要實現這些好處，新技術需要相應的保障措施。保障措施將確保新技術是安全的，對所有人都有益——確保新的數字經濟為大多數人服務，而不僅僅是少數人。為了落實正確的保障措施，我們將繼續推進我們已經開發的數字資產框架，同時與國會合作實現這些目標。

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