虛擬資產:深度解讀 FATF 加密貨幣監管指南_區塊鏈

Odaily星球日報譯者|Moni

反洗錢金融行動特別工作組，是一個致力于打擊打擊洗錢和恐怖主義融資的政府間組織，也是目前世界上覆蓋面積最大、涉及人口最多的地區性反洗錢和反恐融資國際組織，旗下擁有37個成員國。現在，他們終于完成了針對加密貨幣的監管建議。正如預期的那樣，北京時間本周六凌晨頒布的反洗錢金融行動特別工作組加密貨幣監管標準包含了一項有爭議的要求——即包括加密貨幣交易所在內的“虛擬資產服務提供商”在公司之間轉移資金的時候，必須要將客戶信息傳遞給彼此。實際上，本次監管建議早在今年二月就已經提出，反洗錢金融行動特別工作組的提案中有一部分內容頗具爭議，因為他們要求各國在發送加密貨幣資金的時候需要確保：“......獲取并持有所需要的、以及準確的發送方信息和所需的受益人信息，并將信息提交給受益機構......如果有的話。此外，各國應確保受益機構......獲取并保存所需的發送方信息以及所需要的、且準確的的受益人信息.....”根據最新頒布的反洗錢金融行動特別工作組加密貨幣監管指南，其中規定每次加密貨幣轉移交易必須包含以下五個的信息，分別是：發出方的姓名;使用賬戶處理交易的發出方賬號;發出方的實際地址，居民身份證號碼，或是能夠唯一識別訂購機構發出方的客戶識別號碼，或出生日期和地點;受益方的姓名；使用賬戶處理交易的受益方賬號。在一份公開聲明里，反洗錢金融行動特別工作組認為犯罪和恐怖分子濫用虛擬資產的威脅已經成一個嚴重而緊迫的問題，旗下成員國有12個月時間來“消化理解”、并采用這份加密貨幣監管指南，并于2020年6月對該指南進行評審。所謂的旅行規則，是指針對國際銀行代表客戶互相匯款時的一種長期要求。但區塊鏈行業支持者們認為，新的監管指南不太可能付諸實踐，因為這將對用戶隱私帶來傷害，而且還會與執法目標背道而馳，不僅執法成本變得繁重，甚至可能引發反作用。執法建議

青島“智能辦”平臺上線試運行，將區塊鏈等技術與審批業務深度融合:5月7日，青島“智能辦”平臺上線試運行，通過“青島市行政審批微大廳”微信公眾號同步新發30項“智能辦”事項，其中28個涉企事項，包括社會團體印章備案、人力資源服務許可（延續）等12個業務領域。與“網上審批”“秒批”相比，“智能辦”亮點更加突出。技術平臺更加先進，建成全省首個、國內領先的綜合性“智能辦”平臺。將大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術與審批業務深度融合，在全省率先建成支撐市、區兩級“智能審批”改革的綜合性、一體化平臺。（青島日報）[2020/5/9]

反洗錢金融行動特別工作組的最新加密指南還建議使用加密貨幣錢包傳輸加密的個人同樣會被認定為虛擬資產服務提供商，因此也需要遵守許可要求——至少他們需要像企業一樣這么做。在反洗錢金融行動特別工作組的加密指南文件中這些寫道：“如果虛擬資產服務提供商是自然人，則應該要求在其營業地所在的司法管轄區內獲得許可或注冊——這一決定可能包括若干因素，需要各國根據實際情況去考量。”反洗錢金融行動特別工作組認為，如果個人使用加密貨幣購買商品和服務，或者進行一次性交換或轉移，那么就不是虛擬資產服務提供商。另外，反洗錢金融行動特別工作組還建議各國可以要求在其管轄范圍內提供產品或服務的外國虛擬資產服務提供商向有關當局進行登記。在加密監管指南中，反洗錢金融行動特別工作組寫道：“主管當局應采取必要的法律或監管措施，以防止犯罪分子或其同伙成為虛擬資產服務提供商，或是成為虛擬資產服務提供商的受益所有人，并獲得或控制權益或擔任管理職能。監管措施應該包括：當股東、業務運營和公司架構發生實質性變化的時候，虛擬資產服務提供商需要獲得監管當局的事先批準。”出于執法目的，反洗錢金融行動特別工作組建議各國考慮使用開源信息和網絡抓取工具來識別未經注冊或未經許可的業務推廣活動。各國監管當局還應考慮公眾反饋，報告機構提供的信息以及“非公開信息”，比如情報或執法報告。反洗錢金融行動特別工作組的加密指南還覆蓋了那些旨在模糊加密傳輸起源的服務，稱各國應確保提供商能夠管理或降低使用交易混合服務提供商，滾動交易提供商或是類似工具的轉移風險。該加密指南文件中寫道：“如果虛擬資產服務提供商無法管理和減輕參與此類活動所帶來的風險，則不應允許虛擬資產服務提供商參與此類活動。”反洗錢金融行動特別工作組表示，虛擬資產服務提供商還應該能夠凍結或禁止受制裁個人的交易。短期影響？

動態 | 數據科學家使用深度學習來實時預測BTC價格:印度韋洛爾技術大學的一名數據科學家提出了一種方法，據稱可以利用長短時記憶（Long Short-Term Memory，LSTM）神經網絡實時預測加密貨幣價格。在12月2日發表的一篇博客文章中，研究者Abinhav Sagar展示了一個四步過程，即如何使用機器學習技術預測一個“與傳統市場相比相對不可預測”的行業的價格。 Sagar提出的四步方法包括：1）收集實時加密貨幣數據；2）準備用于神經網絡訓練的數據；3）使用LSTM神經網絡測試預測；4）可視化預測結果。（Cointelegraph）[2019/12/2]

數據分析公司Chainalysis等公司警告說，現在正式的加密貨幣監管指南規則并不會提高透明度，而是會刺激加密服務機構在監管下關閉或放棄業務。盡管反洗錢金融行動特別工作組上個月在維也納舉行的私人協商會議上就聽到了這樣的擔憂，但并沒有影響由美國領導的反洗錢金融行動特別工作組繼續向前推進他們的監管指南。美國財政部長StevenMnuchin在周五在佛羅里達州奧蘭多舉行的反洗錢金融行動特別工作組全體會議上發表講話時說：“本周，反洗錢金融行動特別工作組的標準和指導方針已經出臺，通過采用這些監管舉措，反洗錢金融行動特別工作組將確保虛擬資產服務提供商不會在黑暗的陰影中運作。我們不會允許加密貨幣變成秘密編碼賬戶，我們將允許加密貨幣正確使用，但不會容忍加密貨幣繼續被非法活動使用。”需要明確的是：反洗錢金融行動特別工作組對反洗錢政策的建議沒有約束力，旗下成員國可以通過立法或編寫法規來采用這些監管建議。然而，嚴重違反反洗錢金融行動特別工作組標準的國家會被列入黑名單，使其對外國投資具有放射性。據悉，這份加密貨幣監管指南會于6月28日至29日在日本大阪舉行的年度二十國集團峰會的前一周發布。G20由19個國家和歐盟組成，一直在推動加密貨幣法規制定的國際協調工作。

動態 | 報告：區塊鏈等技術與物聯網加速融合，開啟了“萬物智聯” “人機深度”的新時代:據中國金融信息網報道，9月7日，2019世界物聯網博覽會新技術新產品新應用成果發布會在無錫舉行。會上，中國經濟信息社發布《2018-2019中國物聯網發展年度報告》，報告表示，5G、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與物聯網加速融合，開啟了“萬物智聯” “人機深度”的新時代。[2019/9/9]

聲音 | 房愛卿：要促進電商技術創新 使區塊鏈等技術電子商務深度融合:據每日經濟新聞報報道，全國政協經濟委員會副主任房愛卿指出，要促進電商技術創新，使物聯網、人工智能、大數據和云計算、區塊鏈等技術與電子商務深度融合，為電商提供更為高效、安全的技術手段和交易方式。[2019/8/24]

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