比特幣:內蒙古打擊虛擬貨幣挖礦八項措施透露了什么信息？_OTC

5月25日晚，內蒙古打出了第一槍：據內蒙古發改委官方公眾號，提出按照國務院金融穩定發展委員會第51次會議關于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴格落實《內蒙古自治區關于確保完成「十四五」能耗雙控目標任務若干保障措施》，進一步清理虛擬貨幣「挖礦」行為，強化打擊懲戒力度，構建長效監管機制，維護市場秩序、大數據行業環境及防范金融風險，我們組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施》，現面向社會公開征求意見。一、對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣「挖礦」企業提供場地、電力支持的,依據《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國電力法》等相關法規，加大節能監察力度，核減能耗預算指標；對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。二、對大數據中心、云計算企業等主體存在虛擬貨幣「挖礦」行為的，由主管部門取消各類優惠政策，退出內蒙古電力多邊交易市場，依據《中華人民共和國節約能源法》從嚴處理，嚴肅追究責任。三、對通訊企業、互聯網企業等主體存在虛擬貨幣「挖礦」行為的，依據《中華人民共和國電信條例》相關規定，由主管部門依法吊銷增值電信業務許可證，嚴肅追究責任。四、對網吧等主體存在虛擬貨幣「挖礦」行為的，由主管部門依法依規對其進行停業整頓等處置。五、對未經報批私自接入動力電源的虛擬貨幣「挖礦」項目等主體，依據《中華人民共和國刑法》等相關法規，對其違法竊電行為依法移送司法機關處理。六、對企業、個人等主體存在以虛擬貨幣形式進行洗錢等違法行為的，依據《中華人民共和國刑法》等相關法規，依法移送司法機關處理。七、對企業、個人等主體存在利用虛擬貨幣進行非法集資等行為的，依據《防范和處置非法集資條例》等相關法規，由主管部門從嚴處置。八、對存在虛擬貨幣「挖礦」行為的相關企業及有關人員，按有關規定納入失信黑名單；對公職人員利用職務之便，參與虛擬貨幣「挖礦」或為其提供方便與保護的，一律移送紀檢監察機關處理。如何解讀：第一：內蒙古第一個發文，與此前一貫打擊挖礦的態度相關。與2月份內蒙古發改委發出的內容相比，明顯更加細致。內蒙古由于碳中和與能源反腐壓力較大，因此在打擊挖礦方面最為激進。當時內容只有：「虛擬貨幣挖礦：全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，2021年4月底前全部退出。合理有序控制數據中心建設規模，嚴禁新建虛擬貨幣挖礦項目。」此次的要求基本在現有法律法規體系中，對挖礦的限制達到了極致。其中甚至涉及到了網吧挖礦、納入失信黑名單等此前未曾出現過的內容。但對個人挖礦確實無法可依，因此沒有涉及。參考：《內蒙古擬清退加密貨幣挖礦碳中和承諾對礦業影響幾何？》第二：內蒙古出臺政策，有可能意味著北京讓各地方、各部委按照情況出臺各自政策與各自落地，而不是由國家發改委/能源局下令，這也許不是壞事。但后續央行、部、四川、新疆的政策更受關注。央行層面，預計不會偏離此前三協會的內容：中國互聯網金融協會中國銀行業協會中國支付清算協會關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告。而四川豐水期將近，棄水棄電嚴重，從解決財政困難、消納棄電與帶動就業的角度，地方政府應不愿意立即清退。另外兩個的不確定性則比較大。尤其是會否對OTC進行嚴厲打擊，目前不得而知。但如果有新政策加碼，首當其沖的可能是下架各大交易所OTC業務。但是從另一個視角來看，如果出于打擊涉幣詐騙、賭博業務，有交易所協助也許更有利于。取消OTC后全面轉入地下，抓捕更加困難。內蒙古政策出臺后，比特幣價格并無波動，但這并不意味著結束。一方面是因為達利歐帶來的喊單效應，另一方面是上周末市場已經消化了521恐慌。但如前所述，上述四個部委與省份的政策會有更巨大的影響力。第三：可以肯定的是，521已經給中國礦業帶來了深遠影響，至少今年中國加密貨幣全行業將走出海外或走入地下，應是大概率事件。據悉，近期海外礦場已嚴重供不應求，俄羅斯礦場全部爆滿，哈薩克斯坦電價上漲了40%。一位海外礦場的運營者表示，之前無人問津，但最近一周幾乎電話被打爆。

內蒙古發改委：對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價:金色財經報道，內蒙古發改委發布《關于虛擬貨幣“挖礦” 用電實行差別電價政策的通知》，自發文之日起執行。《通知》指出：

一、對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價。將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍，執行“淘汰類”企業電價，加價標準為每千瓦時1元。內蒙古發展改革委及時更新虛擬貨幣“挖礦”項目名單，電網公司按照項目名單及時足額收取加價電費，確保差別電價政策嚴格執行到位。

二、禁止虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場交易。加強電力市場秩序監管力度，對參與電力市場的企業用戶加強甄別，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何名義參與電力市場交易，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何方式享受電力市場讓利。已參與電力市場交易的虛擬貨幣“挖礦”項目自名單公布之日起停止交易。

三、禁止擅自接入電價低的供電線路進行虛擬貨幣“挖礦”。根據《供電營業規則》相關規定，在電價低的供電線路上，擅自接用電價高的用電設備或私自改變用電類別的，應按實際使用日期補交其差額電費，并承擔二倍差額電費的違約使用電費。使用起訖日期難以確定的，實際使用時間按三個月計算。[2022/1/26 9:15:05]

內蒙古：推動人民幣成為俄蒙兩國貿易投資主要計價、結算貨幣:金色財經報道，內蒙古自治區人民政府辦公廳9月28日引發《內蒙古自治區“十四五”金融發展與改革規劃》，其中指出推動人民幣成為與俄、蒙兩國貿易投資的主要計價、結算貨幣，探索建立服務口岸經濟的產融一體化金融服務平臺，深化區塊鏈等技術應用，引導金融機構積極對接國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺。[2021/9/29 17:14:13]

動態 | 內蒙古工信廳要求各盟市提供區塊鏈前期已開展工作及應用情況:11月26日，內蒙古自治區工業和信息化廳發布關于報送區塊鏈有關情況的通知。通知指出，為貫徹落實習近平總書記在中共中央局第十八次集體學習上的重要講話精神，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，推進區塊鏈和經濟社會深度融合，按照工信部《關于報送區塊鏈有關情況的通知》（工信軟函〔2019〕1166號）要求，請各盟市提供本地區區塊鏈前期已開展工作及應用情況。報送材料提綱為：1.本地區區塊鏈技術產業發展情況；2.本地區區域鏈應用落地情況及典型案例（典型案例請提供案例名稱、研發企業、應用場景、案例描述等內容）；3.區塊鏈發展中存在的問題和困難；4.已開展的工作及下一步工作思路；5.政策措施建議。[2019/11/28]

內蒙古鄂爾多斯官方回應：比特幣未在當地進行交易:內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特經濟開發區20日對外稱，此前在該旗境內運行的比特幣礦場，只是該旗以商招商引進的云計算企業，截至目前未在該旗境內發生交易比特幣的現象。近日，有媒體稱，在內蒙古達拉特旗，被當地人稱之為達拉特經濟開發區的地方，坐落著全球最大的比特幣礦場之一，由北京一家公司運營。（中新網）[2017/9/21]

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