GENS:美SEC主席 Gary Gensler：任職的矛盾與平衡_SEC

比特幣極簡主義者GaryGensler，面對任前加密行業的遺留難題，偏左還是偏右？2021年美國ASPEN安全論壇上，美國證券交易委員會(SEC)主席GaryGensler的發言在加密社區激起大量水花。處于辯論聲最中心的GaryGensler，是被拜登提名的美國SEC第33任主席，于今年4月份正式上任。GaryGensler的一系列發言都在強調投資者保護的重要性，并釋放出SEC將加強對加密貨幣領域監管的信號。GaryGensler的上任，寄托著加密行業長久以來的某些期待。GaryGensler此前曾在麻省理工教授過區塊鏈與加密貨幣課程，加密社區將其視為監管層「加密友好」的代表人物，早在2018年MIT公共區塊鏈的課程上，他就已經對在座的學生提出了這樣的建議：「所有人都應該去讀一讀比特幣白皮書」。千萬不要低估他對加密貨幣的理解和研究。MIT教授，令人驚艷的區塊鏈思想

在金融領域，GaryGensler曾被稱為「數一數二的智庫型人物」。Gensler早期于高盛工作，后選擇在聯邦政府任職。1997至1999年，其任財政部金融市場的助理部長，1999至2001年，擔任財政部負責國內金融的副部長。2009年至2014年初，GaryGensler在奧巴馬任期內擔任商品期貨交易委員會第11任主席。2016年，Gensler還擔任過希拉里·克林頓總統競選的首席財務官，同年，《》雜志將他列入了50位「改變美國的思想家和遠見卓識者」名單。在他的履歷中，加密行業更關注的是GaryGensler另一個身份：麻省理工學院斯隆管理學院教授、MITMediaLab數字貨幣計劃高級顧問，他曾以這個身份就區塊鏈技術、數字貨幣、金融科技和公共政策進行研究和教學。2018年秋季錄制的公開課程「區塊鏈與貨幣Blockchainandmoney」中，GaryGensler作為講師，系統性地對區塊鏈生態做出解讀。事實上，這份課程非常受歡迎，這些內容即便放在當下也并不過時。除了官方網站，該課程也被上傳到了YouTube，目前第一堂課程的播放量已經超過了380萬。在麻省理工學院MIT的熱門公開課中，除了計算機科學和Python編程語言,最熱門的課程即為區塊鏈。

律師James Murphy：美SEC如果將Coinbase告上法庭，SEC將敗訴:金色財經報道，金融服務律師事務所Murphy&McGonigle創始人兼董事長James Murphy在推文中解釋了為什么他認為如果將 Coinbase 告上法庭，美國證券交易委員會 (SEC) 將敗訴。Murphy表示，如果 SEC 兌現其起訴 Coinbase 的威脅，我相信 SEC 會輸。SEC 的案子有一個致命的缺陷。而這個問題完全是 Gary Gensler 自己造成的。SEC 主席 Gensler 在 2021 年 5 月 6 日向國會作證時表示，SEC 無權監管加密貨幣交易所。Gensler 的證詞是在美國參議院于 2021 年 4 月 14 日確認他擔任 SEC 主席之后發表的。他于 2021 年 4 月 17 日宣誓就職。

所以會有電子郵件、會議記錄、備忘錄、短信、聊天和證詞表明：美國證券交易委員會內部達成共識，即它缺乏國會的合法授權來監管加密貨幣交易所。[2023/5/8 14:49:10]

技術政策專家就美SEC與Ripple訴訟案提交干預動議:2月16日消息，技術政策專家Roslyn Layton已就美國證券交易委員會（SEC）與Ripple的訴訟案向法院提交干預動議，要求獲取Hinman演講文件的內容。

此前消息，SEC對Ripple提起訴訟的重點在于認為XRP是未注冊證券，但SEC前金融司司長Bill Hinman于2018年的演講中解釋了比特幣和以太坊并非證券，這使得SEC的陳述前后矛盾；去年底美SEC就Ripple訴訟案提交動議，要求封存Hinman文檔在內的相關文件。[2023/2/16 12:10:32]

GaryGensler講課舉重若輕，修辭能力極強。這門課程的內容由淺入深，在課堂上，他談到了比特幣第一次用于購買Pizza，談到了比特幣與中央銀行、商業銀行的聯系，還談到了Dapp、ICO、定性與監管等等話題，涵蓋區塊鏈整個體系，受到了廣泛認可。在執教中，GaryGensler表明自己是一個「比特幣中間派極簡主義者」。

Bitwise首席合規官：不排除就比特幣ETF問題對美SEC提起訴訟:金色財經消息，Bitwise 首席合規官 Katherine Dowling 在 Coindesk 采訪中表示，起訴美國證券交易委員會 (SEC) 以了解監管機構為何拒絕 Bitwise 比特幣交易所交易基金（ETF）申請是可能的。Dowling 表示，該公司一直與監管機構進行積極對話，不過仍在考慮提起訴訟。她說：“這種類型的訴訟實際上是尋求關于技術問題的答案。我認為，如果你能進行對話，找出障礙是什么，并以富有成效的方式一起回答這些問題，就會更有成效”。

總部位于舊金山的 Bitwise 曾在 2019 年提出申請比特幣ETF，但出于監管方面的擔憂于 2020 年 1 月撤回申請，Bitwise 在去年 10 月重新提交申請，上個月被SEC拒絕。（CoinDesk）[2022/7/13 2:09:10]

這個定位是比較客觀的。長期以來，GaryGensler對于比特幣的態度一直沒有改變過，他并不吝嗇于展示自己對于比特幣和區塊鏈的肯定。他認為，中本聰在2008年發起的區塊鏈革命不僅僅是一種時尚，而是互聯網未來的真正價值主張。

歐洲央行前副行長：特斯拉投資BTC或將引來美SEC的調查:歐洲央行前副行長Vitor Constancio表示，特斯拉宣布已購買了15億美元的比特幣，并有可能在未來接受比特幣付款。此后，比特幣和特斯拉都在上漲。但特斯拉進行這項投資的時間并未被透露。去年12月，馬斯克表示，特斯拉可以購買比特幣，隨后許多言論表明他支持比特幣。比特幣持續上漲得益于特斯拉的投資。美SEC或將對此進行調查。（Cointelegraph）[2021/2/11 19:30:56]

今年的ASPEN安全論壇上，GaryGensler再次為比特幣正名，稱其為「一直并且可能繼續成為金融和貨幣領域變革的催化劑」。在定性上，GaryGensler多次認為比特幣毫無疑問屬于商品一類，并非證券。作為SEC主席的GaryGensler則更為理性。近日的公開發言中他再次重申了立場：「盡管我對該技術持中立態度，甚至被吸引，但是我對于投資者保護并不中立。如果有人想要投機，這是他們的選擇，但是我們要承擔保護這些投資者的角色。」面對當下的區塊鏈及加密貨幣行業，他在堅持技術中立的前提下，對通證發行、衍生品、借貸、DeFi等用戶接觸加密貨幣的方式表示憂慮，而有效的監管將會是快速處理這些問題最簡方式。上任前夕：加密史留給這個男人的三大難題

美SEC專員：由于DeFi的去中心化，很難對其進行監管:SEC專員Hester Peirce表示，到目前為止，由于DeFi的去中心化，很難對其進行監管。這將對我們構成挑戰，因為我們監管的大部分方式都是通過中介進行的，而當真正構建去中心化的東西時，就沒有中介。這對于系統的彈性非常重要。但是，當我們試圖進入并進行監管以弄清楚如何做到這一點時，對我們來說要困難得多。（Forkast）[2021/2/1 18:37:06]

因GaryGensler在金融、區塊鏈、數字貨幣等領域的從業經歷豐富，并負責過2008年金融危機后監督有關衍生品的新規定的實施，不少加密行業關鍵性人物都對他今年的上任持樂觀態度，同時期待著加密貨幣法規的制定、或者現有法規能有進一步的細化。在如何判定Token的證券屬性、是否加強交易所KYC、是否通過ETF這三個爭論點上，GaryGensler似乎站在了解決這些問題的最前端。Token屬性是加密社區長期懸而未決的話題。GaryGensler目前的主張與前SEC主席JayClayton觀點高度一致，即「我見過的每一個ICO都是一種證券」。他認為，Howey測試是足夠清晰的、可以確定某種加密貨幣資產是否是證券的方法。現有加密市場中，大部分代幣都可能是未注冊的證券，沒有做到必要的披露或市場監督。投資人購買代幣的是為了預期的利潤。加有趣。「任何基于證券的產品都必須遵守貿易報告規則和其他法律，無論是證券代幣、由證券支持的穩定價值代幣，還是任何其他提供基礎證券綜合敞口的虛擬產品。這些平臺，無論是去中心化的還是中心化的金融領域，都涉及證券法，必須在我們的證券制度內運作。」在MIT的課程中，GaryGensler曾明確表示，以太坊在最初推出時可能是一種證券，但現在ETH可以充分去中心化，所以不會被視為證券。但在近日的一次公開回應中，他回避了有關以太坊是否是證券的問題。另一個極具爭議性的話題是Ripple。在其過去的課程中，他介紹道，區塊鏈和金融方面的大部分「問題」都是由XRP賬本解決。不過，SEC與Ripple之間的訴訟仍然長時間的難有進展。即便Ripple創始人多次公開表示愿意積極推動問題解決，XRP的證券定性之爭仍然在來回拉扯。目前，Gensler對比特幣ETF也不予置評，多項ETF的申請審核在不斷被延期，這與上屆SEC保持一致。SEC對于對欺詐風險、比特幣市場操控仍抱有疑慮。而Gensler近期的相關發言再次加劇了加密貨幣證券的定性之爭。GaryGensler的區塊鏈美學

GaryGensler或許也更期待著技術與監管的某種平衡。他堅持技術中立，在監管態度上總體理性嚴謹。主要擔憂是通過加密貨幣洗錢問題，以及如何加強監管問題。近期的對外發言中，GaryGensler反復提到了監管政策對于區塊鏈發展的重要性，并認為在區塊鏈和數字貨幣正式納入監管政策體制之前，區塊鏈技術是無法體現真正的價值的。GaryGensler認為，「將數字貨幣交易所納入監管體系」，這比ETF、ICO等問題更加重要。這種擔憂不是沒有道理的。今年上半年，數字貨幣行情的爆發讓市場看到，社交媒體對金融市場的影響幾乎是空前的。5月份，Gensler就表示了對于社交媒體過度影響金融市場的擔憂，并明確提出監管規則急需更新。目前，數字資產市場規模超過1.6萬億美元，SEC需要更多防范欺詐的措施。GaryGensler多次重申：公共金融政策目標是「擴大融資渠道和促進經濟增長，保護投資者和消費者、防范非法活動以及確保金融穩定」。在最新的幾次公開發言中，GaryGensler在重申以下幾個觀點，這些預計將是SEC未來最清晰的監管方向：SEC正在關注加密市場中的至少七個領域，包括DeFi、穩定幣、加密交易所等等。加密交易平臺、借貸平臺和其他「去中心化金融」平臺，需要受到證券法、甚至涉及商品法和銀行法的管轄。納入監管的還應包括穩定幣、比特幣期貨、ETF、托管。要求國會通過一項法律，賦予該機構監管加密交易的合法權力，像比特幣這樣的貨幣被視為商品，而不是證券。對于其他數以千計的其他加密貨幣大多數必須成為符合SEC規則的未注冊證券。有些事物將優先于加密貨幣監管，例如要求公司披露碳排放和其他環境風險，這是拜登政府的優先事項。當然，在區塊鏈行業發展的大趨勢下，Gensler始終相信數字資產可以推動經濟發展，并得到更廣泛的應用。也正如他所說：「金融的核心是信任，市場信任的核心是投資者保護。如果這個領域要繼續下去，或發揮其成為變革催化劑的潛力，我們最好將其納入公共政策框架」。

Tags：ENSGENSGENSECKITTENS幣GENS價格intelligencefogcomputerchainSECO價格

POL幣最新價格