數字貨幣:金色觀察丨淺析《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》_區塊鏈

金色財經 區塊鏈8月8日訊  最近拜登政府正在推進一項可能“粉碎加密貨幣生態系統”的稅收計劃引發了加密社區極大關注，但是另外一項名為《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》（The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021）的新法案也在美國被提出，對于數字貨幣行業——尤其是穩定幣——做出了非常嚴格的規定，影響力不亞于目前正在擬議的稅收修正案。

金色財經行情播報 | BTC快速拉升，市場節奏發生轉變:據火幣行情顯示，今日上午BTC價格迅速拉升，最高觸及9530.56USDT，市場節奏發生轉變。日線圖突破大周期下降楔形，均線多頭排列。4小時圖沿均線MA10形成上升通道，局部拉升后乖離值過大有整理需求。1小時圖整理已經接近MA5，后市多頭仍有發力空間。截至10:00，火幣平臺的主流幣的具體表現如下。[2020/7/23]

《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》是一個全面數字資產監管和法律框架，由美國弗吉尼亞州眾議員Don Beyer向國會提出。其中幾乎涉及到美國市場環境下所有約束加密貨幣繼續存在的重要灰色區域，其主要目標之一是為“數字資產”和“數字資產證券”制定依法必須執行的定義，包括：將“數字資產”置于美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的管轄范圍內；以及將“數字資產證券”置于美國證券交易委員會 (SEC) 的管轄范圍內。

金色晨訊 | 12月19日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：BTC、法國、安永、福布斯、網貸

1. BTC日內漲幅超6%，突破7300美元，其他主流幣普漲日內漲幅超3%；

2. 法國金融市場管理局批準首個ICO申請；

3. 江西省省委書記：加快推動區塊鏈技術和產業創新發展；

4. 安永推出代幣和智能合約公開測試版；

5. 福布斯允許用戶支付ETH以獲得無廣告的閱讀體驗；

6. CNN稱比特幣為十年來的“明星投資”；

7. 美國新奧爾良市遭勒索軟件攻擊，黑客要求比特幣贖金；

8. 深圳基于區塊鏈的網貸良性退出系統已在27家網貸機構投入應用；

9. 肖颯：區塊鏈整頓行動已開啟，地方中小型涉幣交易所將是重點。[2019/12/19]

由于該法案提議美國財政部對法幣穩定幣擁有全部權力（full authority），同時還明確要求授予美國聯邦儲備委員會發行數字美元的權力，因此預計該法案很可能會給與法定貨幣錨定的穩定幣帶來巨大影響。

金色晨訊 | 加密貨幣市值重回2400億美元 京東用區塊鏈防偽溯源:1.加密貨幣總市值8月7日以來首次重回2400億美元。

2.教育部：嚴禁通過任何形式在校園推介非法集資活動。

3. 加州聯邦法院接受數字貨幣保釋金支付。

4.中國工商銀行計劃開發基于區塊鏈技術的服務。

5.京東全球購設日本采購中心并使用區塊鏈防偽溯源。

6.MinerGate已撤下挖礦功能卻仍被谷歌刪除。

7.狄剛：應積極推進以區塊鏈技術服務于現實需求的應用落地。

8.塞爾維亞總理：數字機遇巨大，區塊鏈技術就是其中之一。

9.BTG團隊回應Bittrex：既無能力也無責任支付網絡安全賠償金。[2018/9/5]

依照該法案，美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會都將負責對市值和交易量排名前90%的加密資產監管狀況提供法律明確性。此外，為提升透明度、強化報告機制和反洗錢執法力度，該法案旨在《銀行保密法》的基礎上對所有數字資產和數字資產證券實施正規化監管，并將數字資產和數字資產證券歸類為“貨幣工具”。

金色財經現場報道 Path CTO：新型網絡攻擊威脅到區塊鏈安全:金色財經現場報道，在2018區塊鏈技術及應用峰會上，世界十大頂級黑客組織之一的“Lulz Security”成員，Path CTO Marshal Tanner Webb 介紹了一種新的網絡攻擊，這種攻擊威脅到了區塊鏈。這種攻擊涉及到區塊鏈的各種資金流水，會影響到礦場。區塊鏈本來是網絡安全的一種解決方案，但區塊鏈應用于網絡的基礎上，而網絡本身不是很安全。[2018/3/30]

與此同時，該法案還在央行數字貨幣方面要求明確指定美聯儲為唯一有權發行數字美元的機構，旨在法理上為央行數字貨幣發行方鋪平道路。不僅如此，該法案還要求美國財政部長有權允許或禁止基于美元和其他法定貨幣的穩定幣，這也就意味著一旦該法案獲批，美國財政部長幾乎可以憑借“一己之力”決定某個美元穩定幣的命運。

說到美國財政部長，其實珍妮特·耶倫早就對監管穩定幣表示出了很大興趣。她在總統金融市場工作組會議上就曾提議政府必須迅速采取行動為穩定幣建立監管框架，預計相關監管計劃會在未來幾個月內發布。除了珍妮特·耶倫之外，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾同樣強調需要為穩定代幣建立一個強大的監管框架，他表示如果穩定幣會成為支付領域的重要組成部分，那么就需要為其制定一個適當的監管框架。

回到擬議的《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》，該法案還對投資者保護措施細節做出約束，要求美國聯邦存款保險公司 (FDIC)、美國國家信用合作社管理局 (NCUA) 和美國證券投資者保護公司 (SIPC) 就數字資產問題做出明確解釋說明，告知投資者“數字資產”并不會像傳統銀行存款或證券那樣獲得應有的保障。

為了防止欺詐，該法案還提議任何未在24小時內記錄在公共分布式賬本上的數字資產都應報告給美國商品期貨交易委員會注冊的數字資產交易存儲庫（digital asset trade repository）。數字資產交易存儲庫是指收集和維護任何人與第三方簽訂數字資產銷售合約中的交易或頭寸或條款和條件有關的信息或記錄（包括鏈上公共分布式賬本交易和鏈下交易），目的是為任何數字資產提供一個集中記錄保存設施。不過需要注意的是，數字資產交易存儲庫與私有分類賬、公共分類賬本身、以及私有/公共分類賬運營商無關，除非他們也尋求數字資產聚合或納入鏈下交易。

根據統計數據顯示，Circle的USDC是今年迄今為止表現最好的美元穩定幣，流通供應量增加了577%，達到了創紀錄的265.8億。由此可以看出，現階段人們對于去中心化金融的需求激增，尤其是2021年，穩定幣的增長十分迅猛。

假如《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》能夠得以獲批，那么影響最大的無疑是基于美元的穩定幣，逐漸蔓延至整個數字貨幣行業，而美國財政部對于這些穩定幣的巨大控制權也是非常令人關注的。

本文部分內容編譯自decrypt

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