NFT:聯盟分析-政策法規 | 《歐洲數據治理條例（數據治理法）》倡議解讀_數字貨幣交易所

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歐盟委員會于2020年11月25日通過了《歐洲數據治理條例》建議稿，將極大促進各部門和成員國之間的數據共享。它是一種非常符合歐盟價值觀和原則的歐洲新的數據治理方式，此倡議發布將給歐盟公民和企業帶來巨大的利益。作為《歐盟數據戰略》的重要支柱，這種新的數據治理方式將增加對數據共享的信任，加強提高數據可用性的機制，克服數據再利用的技術障礙。《歐洲數據治理條例》還將支持在戰略領域建立和發展歐洲共同的數據空間，涉及私人和公共參與者，具體包括健康、環境、能源、農業、流動性、金融、制造業、公共管理等領域。本文首先對《歐洲數據治理條例》倡議主要進行解讀，其次闡述該倡議對歐盟的影響，

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《歐洲數據治理條例》主要內容解讀

第一章

定義了主題事項及定義。

第二章

建立了二次利用某些類別公共部門數據的機制，該機制以尊重他人權利為條件。本章的規定并不創造重用此類數據的權利，而是規定了一系列允許重用此類數據的統一基本條件。允許此類重用的公共部門必須在技術上進行配備，以確保充分保護數據保護、隱私和機密性。會員國將必須建立一個單一的聯絡點，以支持研究人員和創新企業確定合適的數據，并要求建立結構以通過技術手段和法律援助支持公共部門機構。

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第三章

旨在通過為數據共享提供商創建通知機制，來增加對共享個人和非個人數據的信任，并降低與B2B和C2B數據共享相關的交易成本。該提供商必須遵守相關要求，尤其是在交換數據方面保持中立的要求。他們不能將此類數據用于其他目的。對于為自然人提供服務的數據共享服務的提供者，還必須滿足對使用自然人的個人承擔信義義務的其他標準。該方法旨在確保數據共享服務以開放和協作的方式運行，同時通過為自然人和法人提供更好的服務來增強他們了解和控制數據的能力。成員國指定的主管當局將負責監督對提供此類服務的要求的遵守情況。

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第四章

促進數據利他主義。它為從事數據利他主義的組織提供了注冊為“歐盟認可的數據利他主義組織”的可能性，以增加對其運營的信任。此外，將開發通用的歐洲數據利他主義同意書表格，以降低收集同意書的成本，并促進數據的可移植性。

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第五章

規定了指定主管當局的職能要求，以監督和實施數據共享服務提供商和從事數據利他主義的實體的通知框架。它還載有關于對此類機構的決定提出申訴的權利和司法補救手段的規定。

第六章

設立了“歐洲數據創新委員會”，它將促進成員國當局出現最佳做法，特別是在處理重用數據要求方面的最佳做法，這些要求受他人權利的約束，確保有關數據共享服務提供商和數據利他主義的通知框架的一致做法。此外，該委員會將就跨部門標準化的治理以及戰略跨部門標準化要求的準備工作向委員會提供支持并提供建議。

第七章

允許委員會通過有關歐洲數據利他主義同意書的實施法案。

第八章

載有關于數據共享提供者一般授權計劃運作的過渡性規定，并規定了最終規定。

對歐盟的影響

《數據治理條例》使歐盟能夠確保它處于基于數據的第二波創新的前沿。歐盟成員國將受益于更多的循證政策和更好的社會挑戰解決方案，比如氣候變化和COVID-19大流行病。同時，歐盟企業將受益于獲取、整合和處理數據的成本降低，以及進入市場的障礙降低。他們還將看到新產品和服務的上市時間縮短。這將使小公司和大公司都能開發新的數據驅動的產品和服務。

《歐洲數據治理條例》所創立的公共部門和公共企業的二分法、涉及他方權利的數據共享、數據共享中介組織、數據共享禁止排他和有條件收費機制以及數據利他主義，為我國數據要素市場建立，特別是數據共享制度提供了他山之石，也為我國數據治理方面相關的立法提供了豐富的經驗。

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來源：金色財經

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